【地评线】太阳鸟时评：赓续中华文脉，让历史文化遗产绽放新光彩

伴随经济规模不断扩张，制约国民经济发展的关键性短板效应更加凸显，关键的短板在于创新力不足。

他认为：如何对《资本论》的范畴加以改造和继承。对《资本论》的范畴不要硬套，但应该充分利用马克思主义这方面的遗产。

没有成熟的理论范畴，也不能生造一套理论范畴与成熟的资本主义经济学百分百的对立。另一方面，人们衣食住行的消费品市场却十分紧张，由于重工业没有很好地为农业、轻纺工业衔接、配套、服务，所以消费市场的终端产品严重不足，以至人民手中有钱，还要辅以各种票证压制人民的需求。我认为这是商品经济打破计划经济束缚的一次具体博弈，其中的经验、教训是非常深刻的。成熟的社会主义也应有一套自己的经济学的科学范畴，但是我国是从半封建半殖民地的社会进入到社会主义社会的。张闻天同志在庐山会议以后，在社科院经济所，就有一种理论研究的文字形于笔端。

这项事业，中央统战部、全国工商联参与了全部的酝酿发起工作，时任中共总书记为此活动题词，为此中央领导同志多次接见参加光彩事业的企业家和中国光彩事业促进会的成员，有的省委领导主动参加省里的光彩事业活动，并发表鼓励性讲话，党的十八大以后，还把光彩事业践行的义利兼容的思想带进中央，写入中央文件，也是我未曾想到的。估算一下吧，多发的钞票，可能也就十多亿这个数。要鼓励有条件的行业、企业积极探索，形成一批可复制、可推广的经验模式。

做好碳达峰碳中和工作，坚持先立后破，以保障安全为前提构建现代能源体系，以绿色、可持续的方式满足经济社会发展所必需的能源需求，提高能源自给率，增强能源供应的稳定性、安全性、可持续性。五是巩固提升生态系统碳汇能力。加快推进大型风电、光伏基地建设，鼓励就地就近开发利用。另一方面，要切实发挥政府作用，深化能源和相关领域改革，敢于打破利益藩篱，大力破除制约绿色低碳发展的体制机制障碍。

目前我国不少领域能源利用效率与国际先进水平相比还存在较大差距，一些能源品类的外采率不断攀升，2020年石油、天然气外采比重分别达到73%和43%，安全保障面临较大压力。要强化底线思维，坚持先立后破，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型过程中可能伴生的经济、金融、社会风险，防止过度反应，确保安全降碳。

二、准确把握做好碳达峰碳中和工作的基本要求 实现碳达峰碳中和，决不是就碳论碳的事，而是多重目标、多重约束的经济社会系统性变革，需要统筹处理好发展和减排、降碳和安全、整体和局部、短期和中长期、立和破、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系，采取强有力措施，重塑我国经济结构、能源结构，转变生产方式、生活方式。中国历来重信守诺，狠抓国内碳减排工作，2020年单位GDP碳排放较2005年累计下降48.4%，超额完成应对气候变化行动目标。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实《意见》要求，扎实有力推进各项工作，确保如期实现碳达峰碳中和。加快商贸流通、信息服务绿色转型，推动服务业低碳发展。

二是有力有序调整能源结构。要压实地方责任，组织地方从实际出发制定落实举措。严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长，十五五时期逐步减少。与此同时，我国已进入高质量发展阶段，调结构转方式任务艰巨繁重，传统产业占比依然较高，战略性新兴产业、高技术产业尚未成为经济增长的主导力量，产业链供应链还处于向中高端迈进的重要关口。

优化公共交通基础设施建设，鼓励绿色低碳出行。要积极参与应对气候变化多边进程，承担与我国发展水平相称的国际责任。

能源是经济社会发展须臾不可缺少的资源。加大财政对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。

发挥新型举国体制优势，提前布局低碳零碳负碳重大关键技术，把核心技术牢牢掌握在自己手中。我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，人民群众的获得感幸福感安全感显著增强。六是健全法规标准和政策体系。中国实现碳达峰碳中和，必将为全球实现《巴黎协定》目标注入强大动力，为进一步构建人类命运共同体、共建清洁美丽世界作出巨大贡献。用好揭榜挂帅赛马机制，有序推动以军令状方式开展低碳零碳负碳新材料、新技术、新装备攻关，加快智能电网、储能、可再生能源制氢、碳捕集利用与封存等技术研发示范和推广。中国积极参与全球气候治理，为《巴黎协定》的达成和生效实施发挥了重要作用，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

持续优化贸易结构，大力发展高质量、高技术、高附加值的绿色产品贸易。随着工业化、新型城镇化进一步推进，能源消耗量还将刚性增长。

七是加强绿色低碳发展国际合作。推进煤炭消费转型升级，有序减量替代。

（四）做好碳达峰碳中和工作是推动构建人类命运共同体的大国担当。加强与国际标准协调衔接，完善碳汇调查监测核算体系，鼓励海洋等新型碳汇试点探索。

实现碳达峰碳中和意义重大、任务艰巨、使命光荣，我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，加强党的领导、强化统筹协调、严格监督考核，以钉钉子的精神狠抓贯彻落实，全力推进碳达峰碳中和各项工作，为推动高质量发展、建设人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献。可见，努力做好碳达峰碳中和工作是我们自己要做的重大事项，必须坚定不移地主动作为积极作为。但也要看到，我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战，生态环境稳中向好的基础还不稳固。切实开展钢铁、煤炭去产能回头看，坚决防止落后产能和过剩产能死灰复燃。

统筹推进绿色电力交易、用能权交易、碳排放权交易等市场化机制建设。坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，持续推进生态系统保护修复重大工程，着力提升生态系统质量和稳定性，为巩固和提升我国碳汇能力筑牢基础。

中国作为世界上最大的发展中国家，提出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的自主贡献目标，将完成碳排放强度全球最大降幅，用历史上最短的时间从碳排放峰值实现碳中和，体现了最大的雄心力度，需要付出艰苦卓绝的努力。在确保安全的前提下有序发展核电。

我国是人口大国，与发达国家相比，能源资源约束问题还比较突出。要增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，充分发挥我国的制度优势，抓住十四五开局起步关键期，围绕能源、工业、城乡建设、交通运输等重点领域，扎实推进各项重点工作，确保碳达峰碳中和工作取得积极成效。

一是大力推进产业结构转型升级。建立健全碳达峰碳中和标准计量体系，加强标准国际衔接。积极发展绿色金融，设立碳减排货币政策工具，有序推进绿色低碳金融产品和服务开发。十四五时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

碳达峰碳中和是一个整体概念，不可能由一个地区、一个单位单打独斗，必须坚持全国一盘棋，需要地方、行业、企业和社会公众的共同参与和努力，必须加强党的领导，做到统筹协调、分类施策、重点突破、有序推进。全面清理现行法律法规中与碳达峰碳中和工作不相适应的内容，研究制定碳中和专项法等法律法规。

四是加强绿色低碳科技创新和推广应用。近日，中共中央、国务院正式公布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》），对碳达峰碳中和工作作出系统谋划，明确了总体要求、主要目标和重大举措，是指导做好碳达峰碳中和这项重大工作的纲领性文件。

坚持政府和市场两手发力，是实现碳达峰碳中和的重要保障。加快建立统一规范的碳排放统计核算体系，完善碳排放数据管理和发布等制度。